外汇局陕西省分局开展“内控效能提升年”活动

今年以来，外汇局陕西省分局主动应对外汇管理新形势，在辖区组织开展了“内控效能提升年”活动。该活动历时9个多月，达到了“强管理、防风险、提效能、促发展”的预期目标。

在“内控效能提升年”活动中，外汇局陕西省分局新增了“现场核查检查”“外汇管理联合培训”等办法，将7项综合类制度整合为1项制度；将调研管理办法和政务信息制度整合为政务信息工作实施细则，切实优化制度体系。针对定期轮岗制度执行难、档案按月和按季装订移交保管不便、印章制度与实际程序不一致等问题，该局及时修订制度，有效提升制度的科学性、合理性，减轻基层压力。为有效解决督查检查考核过多、过频、过度留痕的问题，该局及时修订外汇管理工作考评管理办法，考核指标种类从以前7大类缩减为4大类，考核指标数量从以前64个精简为17个，指标数量减少了73.44%，有效减轻了基层考核负担。

外汇局陕西省分局成立了内控监督工作领导小组，建立了业务风险和党风廉政风险防控双线建设模式，先后召开了4次专题会议安排相关工作，切实做到党建和业务“同部署、同推进、同提升”。面向市场主体的党风廉政建设调查显示，这项工作的满意度达99.4%。该局按照自评与他评相结合、定性与定量评估相结合、管理与业务相结合、调研与问卷相结合的原则，建立风险排查机制，构建了三道防线，使得风控能力显著增强。

外汇局陕西省分局积极构建以岗位人员为核心的管理责任体系，形成了“国家外汇管理局陕西省分局岗位职责清单”，确定职责487项。该局优化调整岗位及人员配置20余人，有效落实了政策规定对岗位履职的要求；形成“国家外汇管理局陕西省分局业务审批办理流程清单”，确定业务审批流程183项，并调整部分经常项目和资本项目审批权限，压缩中间环节，业务办理流程更加简练；将追责问责条款写入制度，构建了经办责任、复核责任、直接责任、分管责任和管理责任的五级责任体系。

为进一步提高办事效率，外汇局陕西省分局简化向企业出具无违规证明的内部审批流程，审批时间由原来的10个工作日缩短到3个工作日；强化与商务、税务、海关等部门的合作，加强业务全流程指导，提升对外合作效能；制定行政审批管理实施细则，规范外汇行政审批管理工作，提高政务服务水平；完善互联网子站管理工作，规范对外服务，提升网站咨询答复效率；利用二维码技术，采取“线上+线下”方式便利行政许可资料获取和业务答疑。

外汇局陕西省分局先后抽调30余人，组织开展了对汉中、铜川、榆林3个中心支局的内控监督检查、对分局3个处室的内部风险评估审计调查以及促进贸易便利化情况的绩效审计，实现了审计项目和内容从单一性向丰富性的拓展。