2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，宁夏回族自治区固原市财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治区党委第十二届八次、九次全会和市委四届五次、六次全会精神，紧扣脱贫攻坚和全面小康目标任务，推动积极的财政政策更加积极有为，全力以赴，主动作为，攻坚克难，以高质量财政服务保障全市经济高质量发展。
一、着力壮大财政综合实力
一是更加注重培植壮大财源。持续巩固和拓展减税降费成效，落实好市委、市政府支持产业发展及招商引资政策，支持实体经济发展，做实做强重点项目和新兴产业，激发市场内生活力，推进产业提质增效，积极培育新的财源，稳步壮大地方财政实力，实现财政可持续发展。二是加大收入征管力度。严格执行《固原市加快一般公共预算收支进度考核办法》，实行县（区）“一把手”负总责、财税部门具体抓落实的管理机制，推行“一通报、两提醒”制度，督促各县（区）通过强化重点税源管控、清收历年欠税、实行政府投资重点项目资金拨付税务备案制、加大清理盘活存量资产、规范城市停车和广告牌收费等措施，确保完成全市全年一般公共预算收入16.56亿元、增长2%的目标任务。三是加大资金申报力度。认真研究中央和自治区宏观调控政策，紧盯资金重点支持方向和领域，加大对接申报力度，增强地方政府提供基本公共服务财政保障能力。
二、着力防范化解财政风险
一是切实提高政治站位。认真贯彻落实中央、自治区、市对债务管理工作的相关要求，把债务管控作为全局及科室重要政治任务，强化大局意识，把思想认识统一到中央对当前形势判断和决策部署上来。敢于打破常规、善于攻破堵点，力争债务管理工作取得新成效。二是精准细化化债方案。制定《固原市本级2020年政府债务偿还工作方案》，靠实偿债资金来源单位的主体责任，强化债务管控。三是加强支出管理。进一步调整财政支出结构，从严控制资金拨付，严控预算调剂追加，集中财力兜实兜牢“三保”支出底线，通过大力压减一般性支出和“三公”经费、降低公务出行标准、严格出国（境）审批、从严控制津补贴标准、加强办公用房办公设备管理、加强政府投资项目和新出台政策事前财政承受能力评估、严格落实主体责任等措施，严控新增项目，坚决取消不必要的项目支出，坚决遏制新增债务。
三、着力提升财政管理效能
一是继续深化财政管理体制改革，做好2020—2022年财政中期规划和财政“十四五”发展规划。深入推进预算管理制度改革，完善以零基预算、综合预算为核心的部门预算管理制度。二是全面实施预算绩效管理，新形势下，财政突破发展瓶颈，应对下行压力，重要一条就是更加注重讲效益、求质量，突出财政政策的“提质”要求和“绩效”导向，将绩效理念和方法融入预算编制、执行、监督全过程，加强精细管理，打好“铁算盘”、管好“钱袋子”，下大力气全面推进预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益，让“花钱必问效、无效必问责”理念深入人心。三是加强行政事业单位资产管理，落实国有资产向人大专题报告制度。四是加强对政府采购代理机构和评审专家的监管，依法处理政府采购投诉，促进政府采购公平竞争，优化营商环境。五是强化预算执行管理，加快财政性资金支付进度。对重点投资项目资金支付进度实行月通报、季公示制度，督促责任单位加快项目实施进度，确保资金落地发挥效益，尽快形成实物工作量。加强财政扶贫资金使用监督，力争当年扶贫资金结余率低于5%。六是加强政府投资项目招投标控制价、工程项目结算、重大项目全过程跟踪和预算评审，压减不合理支出，降低工程建设成本，节约建设资金。七是规范会计集中核算管理，健全完善财务内控机制，严格执行“三重一大”事项审批制度，提高财务管理水平。
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