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财政部湖北监管局:以“四个坚持”强化部门预算执行监控

为认真落实过紧日子的要求,湖北监管局以授权支付动态监控为抓手,把牢支出关口,推动财政资金提质增效。


一、坚持政治引领,强化责任担当。一是提高思想认识,坚决将思想和行动统一到党中央决策部署上,紧盯预算执行,明确年度日常监控工作重点,加强统筹部署,确保监控工作常态化。二是筑牢工作基础,结合疫情防控和预算执行有关要求,修订完善内控规范,进一步明晰职责分工和工作流程,确保监控工作规范化。


二、坚持问题导向,突出监管重点。一是坚持“先预算后支出,无预算不支出”,以项目支出、“三公”经费、津贴补贴等经费支出为重点,督促预算单位牢固树立过紧日子的思想,切实发挥预算资金使用效益。二是以新冠肺炎防疫资金使用情况为重点,督促预算单位按照规定的用途、标准和会计科目列支防疫支出,纠正挤占挪用问题,避免资金闲置低效。


三、坚持结合实际,优化监管方式。一是改进监控程序。结合疫情防控要求,采取“非现场、不见面”的方式,对发现的疑点采取电话核实和远程查证,基本实现“零接触”式监管。二是提升监控内涵。监管中不仅仅局限于支付数据是否合规,更关注零散支付数据反映的预算执行情况,对执行进度缓慢的部门及时通报,对执行出现偏差的情况及时纠正。


四、坚持综合分析,提升监管质效。一是分析易发问题类型,整理形成负面清单,做好宣传培训,强化预算单位规范预算执行的意识。二是建立分类处理台账,督促整改落实,硬化预算约束。三是运用监控结果指导预决算审核工作。在预算审核过程中,结合监控发现的挤占挪用项目支出问题,详细评估该类项目支出明细测算的合理性,尤其是“其他商品服务和支出”需求测算是否真实。在决算审核过程中,将监控发现的易发问题作为决算数据准确性审核的重点,做实预算闭环管理。

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